2006年10月27日開始,我國煤炭進(jìn)口關(guān)稅降到零水平,加之國內(nèi)焦炭高增長,40cr鋼管需求增加,造成國內(nèi)40cr鋼管資源緊缺,2007年40cr鋼管進(jìn)口局勢發(fā)生逆轉(zhuǎn),進(jìn)口量開始大幅回升,進(jìn)口量達(dá)622萬噸,增幅達(dá)33.48%。這一年我國轉(zhuǎn)為40cr鋼管凈進(jìn)口國。
進(jìn)入2008年,盡管國際市場40cr鋼管大幅度漲價,但40cr鋼管資源緊缺,一些焦化企業(yè)不得不加大從國外的進(jìn)口。2008年全年進(jìn)口40cr鋼管686萬噸,同比增10.3%。2009年之后,中國鋼鐵產(chǎn)量不僅未受金融危機(jī)影響,反而大幅上漲。同時,國內(nèi)40cr鋼管產(chǎn)量增長有限,尤其是優(yōu)質(zhì)40cr鋼管主產(chǎn)區(qū)的山西省產(chǎn)量下滑。受雙重影響,2009年進(jìn)口量大幅度攀升到3442萬噸,同比增長401.8%;2010年進(jìn)口量達(dá)到4727萬噸,同比增長37.3%;2011年,受我國政府緊縮調(diào)控政策的影響,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速逐步放緩,下游鋼鐵、焦炭的需求受到抑制,焦煤進(jìn)口量同比減少5.5%,為4466萬噸。
從40cr鋼管出口總量看,2003年以前,中國40cr鋼管出口呈逐年增長態(tài)勢,從2004年開始,隨著中國40cr鋼管內(nèi)需強(qiáng)勁拉動,中國40cr鋼管的進(jìn)出口貿(mào)易政策發(fā)生了較大變化,我國開始下調(diào)煤炭出口退稅率,首次從13%下調(diào)至11%,40cr鋼管出口比例下降。相反,40cr鋼管進(jìn)口呈現(xiàn)快速增長勢頭。2004年40cr鋼管出口下降至568.9萬噸,下降了56.7%。2005年煤炭出口退稅率繼續(xù)下調(diào)至8%,中國出口40cr鋼管526萬噸,同比下降7.6%。2006年中國40cr鋼管出口量下降到437萬噸。由于2006年11月1日起,我國對40cr鋼管征收5%的出口暫定稅率,2007年40cr鋼管出口更是大幅度的下降到254萬噸,降幅達(dá)41.9%。2007年40cr鋼管出口量降低,一方面是受國家提高出口關(guān)稅,提高出口成本的影響,另一方面是由于出口40cr鋼管價格低于國內(nèi)40cr鋼管價格。
進(jìn)入2008年,由于國際市場40cr鋼管的高價格刺激了國內(nèi)40cr鋼管行業(yè)40cr鋼管的出口,40cr鋼管出口一改2004年以來逐年下降的局面,1-6月,40cr鋼管出口182萬噸,同比增長15.79%。然而由于國內(nèi)40cr鋼管供不應(yīng)求,40cr鋼管價格大幅度上漲,2008年8月國家出臺關(guān)稅調(diào)整政策,決定自2008年8月20日起,將40cr鋼管出口稅率由5%提高至10%。提高關(guān)稅是限制出口的政策延續(xù),是為了保證國內(nèi)40cr鋼管供應(yīng)采取的出口政策。2008年全年出口346萬噸,比2007年增長36%。2009年,中國40cr鋼管出口急劇萎縮,僅為64萬噸,同比大降81.61%。2010年和2011年,40cr鋼管出口有小幅回升,達(dá)到110萬噸左右。
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